Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü
Sponsorluk
Yönetmeliği
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç
Madde 1-
Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek ve tüzel kişilerin; federasyonlara, gençlik ve
spor kulüplerine, sporculara, gençlik ve spor tesisleri ile faaliyetlerine
sponsor olmaları ve reklam vermeleri ile ilgili usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2-
Bu Yönetmelik, sponsorluk yapacak veya reklam verecek gerçek ve tüzel kişiler
ile sponsorluk ve reklamlardan istifade edecek federasyonları, gençlik ve spor
kulüplerini, sporcuları, yerel yönetimleri, kamu kurum ve kuruluşlarını,
Türkiye Milli Olimpiyat Komitesini ve Paralimpik Komitesini kapsar.
Dayanak
Madde 3-
Bu Yönetmelik, 21.5.1986 tarihli ve 3289 sayılı Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 5105 sayılı Kanunla değişik
Ek 3 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4-
Bu Yönetmelikte geçen;
Genel Müdürlük :Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğünü,
Genel Müdür :Gençlik ve Spor Genel Müdürünü,
Federasyon :Özerk veya özerk olmayan spor federasyonları ile
Türkiye Futbol Federasyonunu,
İl Müdürlüğü :Gençlik ve Spor İl Müdürlüklerini,
Gençlik ve Spor Kulübü :Genel Müdürlük, federasyonlar veya il
müdürlüklerince tescilleri yapılan faal gençlik ve/veya spor kulüplerini,
Sporcu :Federasyonlar veya il müdürlüklerince
tescilleri yapılan faal ferdi veya takım sporcularını,
Gençlik ve Spor Tesisi :Kamu kurum ve kuruluşları, yerel yönetimler, gençlik
ve spor kulüplerine ait olup Genel Müdürlükçe yapımı uygun görülen ve projesi
tasdik edilen gençlik ve spor tesisleri ile ikmali, bakımı ve onarımı uygun
görülen gençlik ve spor tesislerini,
Gençlik ve Spor Organizasyonu:
Genel Müdürlük, federasyonlar, Türkiye Milli Olimpiyat Komitesi, Paralimpik
Komitesi ile gençlik ve spor kulüplerinin yıllık faaliyet programlarında yer
alan ulusal veya uluslararası her seviye ve branştaki müsabaka, kamp, kurs,
seminer, v.b. gençlik ve spor
faaliyetlerini,
Sponsorluk :Bu Yönetmelik kapsamındaki alanlara gerçek veya tüzel
kişilerce, dolaylı olarak ticari fayda sağlamak ya da sosyal sorumluluklarını
yerine getirmek amacıyla iletişim olanakları karşılığında ayni ve/veya nakdi
destekte bulunulmasını,
Sponsorluk Alan :Bu Yönetmelik kapsamında
hizmet, tesis ve faaliyetleri
desteklenen kişi, kurum ve kuruluşları,
Sponsor :Gençlik ve spor tesisleri ile
organizasyonlarına, federasyonlara,
gençlik ve spor kulüplerine, sporculara;
ayni ve/veya nakdi desteklerle sponsorluk yapan gerçek ve tüzel kişileri,
Reklam :Bir ürün, marka veya hizmetin çeşitli iletişim
olanaklarını kullanarak ticari yönden tanıtılmasını sağlayan gerçek veya sanal
ortamdaki yazı, resim, amblem v.b.
şekilleri,
Belge :Sponsorluk ve reklam hizmet ve işlemlerine
ilişkin belgeleri,
Nakdi Destek :Sponsor tarafından sponsorluğu alana yapılan parasal
ödemeyi,
Ayni Destek :Sponsorluk konusu işle ilgili sponsor tarafından
yapılan belgelendirilmiş mal ve hizmet alımlarına ilişkin harcamaları,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Esas Hükümler
Sponsorluk Alanları
Madde 5- Ulusal
veya uluslararası gençlik ve spor hizmet ve faaliyetlerini desteklemek amacıyla
gerçek ve tüzel kişiler aşağıda belirtilen alanlarda sponsorluk yapabilirler.
a)Genel Müdürlüğün yıllık faaliyet programında
yer alan ulusal veya uluslararası gençlik ve spor organizasyonları,
b)Sporcuların transfer bedelleri
hariç olmak üzere spor kulüpleri ile federasyonların yıllık programlarında
bulunan eğitim ve altyapı faaliyetleri gibi sporun yaygınlaştırılması ve
sporcuların desteklenmesine yönelik resmi sportif faaliyetleri,
c)Kamu kurum ve kuruluşları ve yerel
yönetimler ile spor kulüplerine ait gençlik ve
spor tesislerinden Genel Müdürlükçe uygun görülenlerin yapımı, ikmali,
bakımı ve onarımı,
d)Federasyonların
veya spor kulüplerinin sportif hizmet ve faaliyetlerinin yürütülebilmesi için
gerekli olan spor organizasyonları ile sportif araç, gereç ve malzemelerin
temini,
e)Ferdi lisanslı sporcuların, Genel
Müdürlük veya federasyonlarca ferdi olarak katılmalarına izin verilen ulusal
veya uluslararası organizasyonları,
f)Türkiye
Milli Olimpiyat Komitesi ile Paralimpik Komitesinin sportif faaliyetlerine
ilişkin hizmetleri.
Gençlik ve Spor Hizmet ve Faaliyetlerine İlişkin Sponsorluk Esasları
Madde 6-
Genel Müdürlük, federasyonlar, gençlik ve spor kulüpleri, ferdi lisanslı
sporcular, Türkiye Milli Olimpiyat Komitesi ve Paralimpik Komitesinin
faaliyetleri ile ilgili olarak aşağıda belirtilen konularda yapılacak
harcamalar, sponsorluk harcaması sayılır.
a)Ulaşım harcamaları,
b)İaşe ve ibate harcamaları,
c)Ödüller ve promosyon ürünleri
harcamaları,
d)Reklam ve tanıtım harcamaları,
e)Kırtasiye harcamaları,
f)Sağlık ve sigorta harcamaları,
g)Malzeme, araç ve gereç alımı ile
kiralama harcamaları,
h)Tesis kiralama harcamaları,
i)Genel Müdürlükçe uygun görülen organizasyonla
ilgili diğer harcamalar.
Gençlik ve Spor Tesislerinin Sponsorluk Esasları
Madde 7-Gençlik
ve spor tesislerinin yapımı ile ilgili her türlü proje Genel Müdürlük
tarafından onaylandıktan sonra uygulamaya esas kabul edilir. Bu yapıların
ruhsat, yapı kullanma izin belgeleri ve diğer teknik işlemler, esas olarak
sponsorlar veya görevlendireceği kişi veya kurumlarca ya da uygun görülmesi
halinde Genel Müdürlükçe takip edilip sonuçlandırılır.
Gençlik ve spor tesislerinin
yapımı, ikmali, bakımı ve onarımları ile ilgili kesin hesap, tasfiye, geçici ve
kesin kabul işlemleri ile ilgili uzman kişi, kurum veya kuruluşlarca hazırlanan
belgeler Genel Müdürlükçe incelenip, uygun görülmesi halinde işlerlik kazanır.
Yapılacak inşaatların teknik
kontrolü ile teknik denetimi sponsorlarca uzman kişi, kurum veya kuruluşlara
yaptırılır. Bu kişi, kurum veya kuruluşlar tarafından hazırlanan mali ve teknik
belgeler 30 gün içerisinde Genel Müdürlüğe gönderilir.
Bir sözleşmeye dayalı olarak devam
ettirilen yapım, ikmal, bakım ve onarım işlerinde mevcut sözleşmelere uygunluk
içerisinde yüklenicilerin muvafakati alınarak sponsorluk hakkı verilebilir.
Yıllara sari yapım, ikmal, bakım ve
onarım işlerinde her yılın sonu itibari ile yapılan imalat miktarları esas
kabul edilerek harcama belgeleri düzenlenir.
Gençlik ve spor tesislerine
sponsorluğun nakdi yapılması halinde yürürlükteki mevzuata göre işlem yapılır.
Sözleşme Yapılması ve Sözleşmede Yer Alacak Hususlar
Madde 8-Sponsorluk
alan ile sponsorlar arasında her iki tarafın hak ve yükümlülüklerini içeren
yazılı sözleşme yapılması zorunludur. Sponsorlarla sözleşme yapmaya sponsorluk
hizmetini alan kişi, kurum veya kuruluş yetkilidir.
Sponsorlarla yapılacak sözleşmelerde;
a)Sponsorun adı, soyadı veya kanuni
unvanı,
b)Sponsorun ikametgah ve işyeri
adresi,
c)Sponsorun bağlı bulunduğu vergi
dairesi ve vergi kimlik numarası,
d)Sponsorluğun konusu,
e)Sponsorluk bedeli,
f)Faaliyetin veya tesisin yapımı,
ikmali, bakımı ve onarımına ilişkin uygulama programı, başlama-bitiş tarihleri
ve yeri,
g)Sponsorluğun başlama ve bitiş
tarihleri,
h)Sponsorluk alanın hak ve
yükümlülükleri,
i)Sponsorun hakları ve mücbir
sebepler dışındaki yükümlülükleri,
j)Sponsorun taahhüt ettiği işle
ilgili olarak varsa üçüncü şahıslarla yaptığı ya da yapacağı anlaşmalara
ilişkin bilgi ve belgeler,
k)İhtiyaç duyulabilecek diğer
hususlar,
l)Anlaşmazlıkların nerede ve ne
şekilde çözümleneceği,
m)Sözleşmenin kaç maddeden ibaret
olduğu, tarih, imza eden kişilerin adı, soyadı ve unvanı,
belirtilir.
Sponsorlara Verilebilecek Haklar
Madde 9-Sponsorlara,
ulusal ve uluslararası federasyonların reklam ve sponsorlukla ilgili
hükümlerine aykırı olmamak kaydıyla;
a) Faaliyet veya tesisin isim
hakkı,
b) Her türlü reklam ve tanıtım
hakları,
verilebilir.
Ayniyat İşlemleri
Madde 10-
Sponsorlarca verilen demirbaş malzemelerin (ödül olarak verilenler hariç)
ayniyat işlemlerinde, sponsorluğu alanın tabi olduğu mevzuat hükümleri
uygulanır. Sponsorların Koordinasyonu
Madde 11-Organizasyon veya tesislerle ilgili
olarak birden fazla sponsorla sözleşme yapılabilir. Bu durumda sponsorluk alan,
sponsorlar arasında koordinasyon ve uyumu sağlayıcı gerekli tüm tedbirleri
alır.
Sponsorlukla İlgili Kısıtlamalar
Madde 12-Aşağıda
belirtilen konularda faaliyet gösteren gerçek veya tüzel kişiler sponsorluk
yapamazlar.
a)Genel ahlak ve adaba aykırı, zararlı ve kötü
alışkanlıkları özendirici faaliyette bulunanlar,
b)Kamu ihalelerine katılmaktan
yasaklananlar,
c)İlgili mercilerce hileli iflas
ettiğine karar verilenler,
d)Sponsorluk yapan ancak taahhüdünü
yerine getirmeyen veya eksik yerine getirenler,
e) Vergi ve SSK prim borcu olanlar.
Sponsorluk ve Reklam Alınmasında Uyulacak Hususlar
Madde 13-
Sponsorluğa konu hizmet ve işle ilgili taahhüt edilen sponsorluk bedeli,
sponsor tarafından bizzat harcanabileceği gibi, taahhüt ettiği sponsorluk
bedelini, sponsorluğu alanın hesabına da yatırabilir. Sponsorluğu alan
tarafından gelir kaydedilen bu tutara ilişkin harcamalarda ise, sponsorluğu
alanın tabi olduğu mevzuat hükümleri uygulanır.
Gençlik
ve spor kulüplerine yapılan harcamaların sponsorluk harcaması olarak kabul
edilebilmesi için sponsorluk alan kulübün bağlı olduğu federasyonun liglerine
veya resmi müsabakalarına katılması şartı aranır.
Federasyonlara, gençlik ve spor
kulüplerine, sporculara, gençlik ve spor tesisleri ile faaliyetlerine yapılacak
harcamalara ilişkin belgeler Genel Müdürlüğün kontrol ve tasdikine tabidir. Genel
Müdürlükçe tasdik edilmeyen harcamalar gider olarak kabul edilmez. Genel
Müdürlükçe tasdik edilen harcamalara ilişkin belgelerin birer örneği Genel
Müdürlükçe muhafaza edilir. Gençlik ve spor tesisleri için yapılacak yapım ve
ikmal işleri ile 2004 yılı için bir trilyon TL (1.000.000.000.000.-TL)’nin
üzerindeki, sonraki yıllar için ise bu rakamın Devlet İstatistik Enstitüsü
tarafından belirlenen yıllık Toptan Eşya Fiyat Endeksi değişim oranı ile
çarpımı sonucu elde edilen tutarı aşan bakım ve onarım işlerine ilişkin
harcamalar, ayrıca yeminli mali müşavirlerce de tasdik edilir. Mali
müşavirlerce gerçeğe aykırı belge tasdik edildiğinin tespiti halinde, bu işlemi
gerçekleştiren mali müşavirler tasdikin kapsamı ile sınırlı olmak üzere ziyaa
uğratılan vergilerden ve kesilecek cezalardan sponsorla birlikte müştereken ve
müteselsilen sorumlu olur, ayrıca bu husus ilgililer hakkında disiplin
kovuşturmasını teminen Maliye Bakanlığına ve bağlı bulunulan oda başkanlığına
bildirilir.
Sporcular ile gençlik ve spor kulüpleri,
ulusal veya uluslararası gençlik ve spor faaliyetlerinde sponsorluktan
yararlanabilir ve reklam alabilirler.
Sponsorluk ve reklam alınmasında
ulusal ve uluslararası federasyonların kuralları geçerlidir.
Ferdi sporcuların sponsorluk ve
reklam almaları, ilgili federasyonun iznine tabidir.
Reklamlar, ilgili spor dalının bağlı olduğu uluslararası
federasyonlar tarafından izin verilen şekil ve ölçülere uygun olmalıdır.
Sponsorların iş ve işlemleri ile reklamlarda
kamu düzenini bozucu, siyasi, etnik dil, din, ırk, mezhep, cinsiyet ayrımı
yapan, genel ahlak ve adaba aykırı, zararlı ve kötü alışkanlıkları özendirici,
kanunlarla yasaklanmış yazı, logo, amblem ve benzeri işaretler kullanılamaz.
Sponsorluk sözleşmelerine veya reklam alınmasında uyulacak hususlara riayet
edilmemesi halinde sözleşme iptal edilir. Varsa idare zararının tahsili için
hukuki işlem yapılır. Ayrıca bu husus Maliye Bakanlığı ile ilgilinin bağlı
bulunduğu vergi dairesine bildirilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat
Madde 14- 13.9.2001 tarihli ve 24522 sayılı
Resmi Gazetede yayımlanan Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Sponsorluk Yönetmeliği
yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 15-Maliye Bakanlığı ve Sayıştayın
görüşü alınarak hazırlanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 16-Bu
Yönetmelik hükümlerini Gençlik ve Spor Genel Müdürü yürütür.